シンガポール政府、労働者と企業への支援をさらに拡大（2020年）

シンガポールのヘン・スイ・キート副首相（財務大臣も兼任）は、2020年8月17日に閣僚声明を発表し、世界的に拡大する新型コロナウイルス感染症（COVID-19）のパンデミックの中、労働者や企業を支援し、人々の生活を守るための政府の継続的な取り組みについて詳述した。

特筆すべきは、ヘン氏が今年このような発表をするのは前例のない5回目だということだ。 Unityの予算, レジリエンス予算連帯予算、そして不屈の精神予算。政府は、既存の雇用を守り、新たな雇用を創出し、新たな成長機会を捉えるために、さらに8億シンガポールドル相当の対策を投入する予定です。

「過去4回の予算において、シンガポール国民が新型コロナウイルス感染症のパンデミック危機を乗り越えられるよう、約1000億ドルが投入されてきました。シンガポールにおける新型コロナウイルス感染症の状況は収束に向かっていますが、世界経済およびシンガポール経済への経済的影響は深刻であり、しばらく続くでしょう」と大臣は述べました。

シンガポール経済の縮小

重要な点として、世界経済は今年5％縮小すると予測されている。また、シンガポールは2020年第2四半期に前年同期比13.2％減という過去最悪の四半期業績を記録した。

「だからこそ、政府が雇用支援を継続し、新たな雇用を創出することが時宜を得ているのです。最も大きな打撃を受けたセクターをさらに支援し、最終的には、ポストコロナの世界における成長機会をシンガポールが捉えられるよう態勢を整えることが重要です」と、ヘン氏は月曜日に労働者と企業を支援するための追加措置を発表する際に付け加えた。

以下に詳細な要約を示します。

雇用の保護

1. 雇用支援制度の2021年3月までの延長

8月に終了予定だった雇用維持支援制度（JSS）は、2021年3月までの賃金支払いを対象に、最長7ヶ月間延長されることになりました。この制度は、従業員の給与の一部を補助することで、企業が従業員を維持するのを支援してきました。JSSの給付金は、15万社以上の企業に雇用されている200万人以上の地元労働者に恩恵をもたらし、ほとんどの企業は、できるだけ多くの従業員を維持できるよう、17ヶ月間賃金支援を受けることになります。

JSSは、強化された企業金融制度（EFS）や一時的つなぎ融資制度（TBLP）など、2021年3月まで企業が利用できる既存の他の制度に加えて提供されるものです。

JSS（雇用維持支援制度）の下では、支援内容は各セクターの回復見通しに基づいてセクターごとに異なり、以下のとおりです。

ジョブの作成

1. 業績好調なセクターを対象とした1億シンガポールドルの雇用創出奨励制度

生物医学、公衆衛生、長期介護、金融サービス、情報通信技術などの分野を支援するため、政府は「雇用創出奨励金」と呼ばれる1億シンガポールドル規模のプログラムを発表しました。人材省は今月後半に詳細を発表する予定ですが、この制度では以下のことが実施されます。

• シンガポール政府は、上限額を条件として、新たに採用するすべての現地採用者の給与の最大25％を1年間共同負担する。
• 40歳以上の人の場合、企業への自己負担額は最大50％となる。

特筆すべきは、シンガポール全土に24か所のSGUnited Jobs and Skills Centresが設置されており、シンガポール国民が適切な仕事、研修、インターンシップ、またはトレーニングを見つけるのを支援している点です。また、労働者は今年初めに設立されたNTUC Job Security Councilも活用でき、これまでに20,000万人以上の失業者や雇用リスクのある労働者を新たな機会に結びつけてきました。

スタートアップ向け

1. Startup SG創業者プログラムの強化

政府は、スタートアップSG創業者プログラムの強化のために最大1億5000万ドルを拠出することを決定した。詳細は後日貿易産業省（MTI）から発表される予定だが、この資金は以下のようなスタートアップ企業を支援するために活用される。

• 創業資金助成金を増やし、
• 政府機関にメンターシップを求める。

2. より強力なタスクフォースがプロトタイプをテストする

今年初めに設立された「より強く成長する企業のためのタスクフォース」は、業界主導の「行動のためのアライアンス」を通じて新たなアイデアを試作する3ヶ月間の集中キャンペーンの真っ最中である。対象分野には、スマートコマースやサプライチェーンのデジタル化などが含まれる。

このタスクフォースは、シンガポールのスタートアップ企業がプロトタイプをテストするための場としても機能している。

労働者を支援する

1. 新型コロナウイルス感染症対策支援金の支給期間を2020年19月まで延長

新型コロナウイルス感染症によるパンデミックの影響で失業したり、収入が大幅に減少したりしたシンガポール国民を支援してきた「COVID-19支援助成金」が、2020年12月まで延長されることになりました。社会・家族開発省は9月上旬に詳細を発表する予定ですが、10月からは既存の受給者と、資格を満たす新規申請者の両方が申請できるようになります。

2. 就労支援特別給付金の受給資格基準の延長

以前発表された3,000ドルの特別就労支援給付金について、受給資格基準が拡大されます。これにより、昨年就労支援を受けていなかったものの、今年就労支援を受けている、または今後受ける予定の人も受給対象となります。

分野別支援

1. シンガポール再発見バウチャー3億2000万シンガポールドルを投じて観光産業を支援

シンガポール政府は、国内観光を促進するため、観光クレジットとして3億2000万シンガポールドルを拠出しました。「シンガポール再発見バウチャー」と呼ばれるこのクレジットは、シンガポール国民が地元の文化遺産、自然、芸術、建築を体験する機会を提供するものです。詳細は来月、貿易産業省（MTI）から発表される予定です。

2. 航空支援強化パッケージ

政府は、強化航空支援パッケージにおける支援措置を2021年3月まで延長するため、1億8,700万シンガポールドルを追加で拠出する。これにより、航空会社、地上ハンドリング会社、貨物代理店、空港テナントのコスト負担が軽減されるとともに、国内航空会社が世界各地との航空接続を回復できるよう支援する。

さらに、航空業界の従業員を対象とした一時的な配置転換プログラムを拡大することが決定されました。これにより、医療分野で4,000人以上の新規雇用が創出される見込みです。特筆すべきは、現在までに500人の元航空乗務員がケアアンバサダーとして病院に再配置されていることです。

3. すぐには再開しない可能性のあるその他のセクター

芸術・文化分野やスポーツ分野など、活動の全面再開に時間がかかる事業所は、文化・地域・青少年省からさらなる支援を受けることになる。詳細は近日中に発表される予定だ。

ナイトライフ業界の事業者で、当面営業再開が困難な企業に対しては、政府が他の事業への移行や円滑な廃業を支援する予定です。詳細は近日中に貿易産業省より発表されます。